وزارت دادگستری ایالات متحده طرحی را در دادگاه ارائه کرده است تا گوگل را ملزم به واگذاری بازار تبلیغات و پلتفرم مدیریت تبلیغات خود کند، بخشی از پیشنهادی برای مقابله با «کمپین دههها رفتار انحصارطلبانه» این شرکت که قاضی آن را نقض قوانین ضدانحصار اعلام کرده است.
روز دوشنبه، وزارت دادگستری و گوگل هر دو درخواستهایی برای رفع انحصار تبلیغاتی این غول فناوری که به طور قانونی اعلام شده است، ارائه دادند. طرح وزارت دادگستری پیشنهاد میکند گوگل دو بخش اصلی از کسبوکار خود را بفروشد: بازار تبلیغاتی Ad Exchange (AdX) و پلتفرم مدیریت تبلیغات DoubleClick for Publishers (DFP) که اکنون به نام Google Ad Manager شناخته میشود. گوگل که قصد دارد به حکم اولیه اعتراض کند، از دادگاه میخواهد تغییرات هدفمندی در برخی از رویههای کسبوکار اعمال کند و در عین حال شرکت را به صورت یکپارچه حفظ نماید.
پیشنهاد فروش AdX
طرح وزارت دادگستری درباره فروش AdX به حکم دادگاه در آوریل اشاره میکند که AdX «مشتریان هر دو طرف بازار تبادل تبلیغات را برای انتقال به تبادلات رقیب دشوارتر کرده است.» این طرح میگوید گوگل باید کسبوکار AdX خود را «هر چه سریعتر» بفروشد و در عین حال راهحلی موقت اجرا کند که بازار تبلیغات را ملزم به همکاری با سیستمهای دیگر نماید. همچنین پیشنهاد میشود که گوگل به مدت ۱۰ سال اجازه فعالیت در بازار تبادل تبلیغات را نداشته باشد.
واگذاری مرحلهای Ad Manager/DFP
وزارت دادگستری پیشنهاد واگذاری «مرحلهای» Ad Manager/DFP را مطرح میکند. این واگذاری به حکمی پاسخ میدهد که گوگل مشتریان را مجبور کرده است از محصولی استفاده کنند که «ممکن است در غیر این صورت از آن استفاده نمیکردند» با پیوند دادن DFP به AdX، در حالی که سیاستهایی را نیز اعمال کرده که مشتریان از آنها ناراضی بودهاند.
در مرحله اول، وزارت دادگستری پیشنهاد میکند گوگل یک API ایجاد کند که به پلتفرم اجازه دهد با سایر بازارهای تبلیغاتی ادغام شود و همچنین ویژگی صادرات دادهها را فراهم کند تا ناشران بتوانند دادههای خود را از DFP به سرور تبلیغات دیگری منتقل کنند. سپس وزارت دادگستری پیشنهاد میکند گوگل کد مربوط به اجرای نهایی مزایدههای تبلیغاتی را تحت مجوز متنباز منتشر کند و از میزبانی یا بازتولید این کد در هر یک از محصولات خود، از جمله DFP، اندروید و کروم، منع شود. مرحله نهایی پیشنهاد وزارت دادگستری، واگذاری باقیمانده DFP به نهادی جدا از خریدار AdX است.
اشتراکگذاری دادهها و محدودیت استفاده
علاوه بر این پیشنهادات، وزارت دادگستری پیشنهاد میکند گوگل مجبور شود دادههایی را که از طریق DFP به دست آورده است به اشتراک بگذارد و نباید از دادههای شخص اول خود از یوتیوب، جیمیل، جستجو، کروم و اندروید برای کسب مزیت ناعادلانه استفاده کند.
واکنش گوگل به پیشنهادات
البته گوگل با این پیشنهادات مخالف است. در پروندهای که راهحلهای پیشنهادی خود را تشریح میکند، گوگل استدلال میکند که نباید مجبور به فروش AdX یا DFP شود زیرا این کسبوکارها را به طور عادلانه و بدون قصد غیرقانونی به دست آورده است. گوگل اضافه میکند که به دلیل طراحی خدمات، «واگذاری به سادگی فروش کد منبع AdX یا DFP به خریدار مایل نیست.» این شرکت ادعا میکند واگذاری نیازمند ایجاد نسخههای جدیدی از AdX و DFP است که خارج از گوگل کار کنند، فرآیندی که حداقل پنج سال طول خواهد کشید.
«در این مدت، این فرآیند به طور قابل توجهی به مشتریان AdX و DFP آسیب خواهد زد،» گوگل میگوید. «در طول سالهای بازسازی هر یک یا هر دو از AdX و DFP، کدنویسی نسخههای جدید ابزارها منابع ارزشمندی از جمله تعداد محدود مهندسان نرمافزاری آشنا با این ابزارها را که در حال حاضر برای نگهداری و بهبود AdX و DFP اختصاص یافتهاند، به خود مشغول خواهد کرد.»
پیشنهادات گوگل برای رفع نگرانیها
برای رفع نگرانیهای دادگاه، گوگل پیشنهاد میکند چند رویه کسبوکاری که وزارت دادگستری در دادگاه مورد انتقاد قرار داده است، ممنوع شود. این شرکت متعهد میشود پیشنهادهای لحظهای از AdX را در اختیار سرورهای تبلیغاتی رقیب قرار دهد و سیاستهایی را که مانع اشتراکگذاری این پیشنهادها با رقبا میشوند، حذف کند. همچنین اعلام میکند قوانین قیمتگذاری یکپارچه (UPR) که وزارت دادگستری ادعا میکند برای کسب کنترل ناعادلانه در بازار فناوری تبلیغات استفاده شده است را کنار خواهد گذاشت. گوگل همچنین قول میدهد ابزارهای First Look و Last Look را که در مزایدههای تبلیغاتی به گوگل برتری میدادند و در سال ۲۰۱۹ متوقف شدند، بازسازی نکند.
این غول فناوری تحت فشار فزاینده وزارت دادگستری قرار دارد که در حال حاضر در دادگاه از قاضی میخواهد گوگل را مجبور به فروش مرورگر کروم کند، بخشی از پرونده ضدانحصاری جداگانهای که در آن جستجوی گوگل به عنوان انحصار اعلام شده است. این پیشنهادات جدید تهدیدی برای تقسیم بیشتر امپراتوری گسترده گوگل به شمار میروند.